杨春祥:当好群众暖心人

来源:记者 刘玮玮  作者:日照日报   发布时间:2016-11-03

 

他刻苦,为给群众答疑解惑,自主钻研有关国土方面法律条文,在律师圈里都知名;
  他尽责,从事信访工作16年,坚持超前防范,在他和同事努力下,自2005年以来日照市已连续10年成为在全省国土资源信访量、进京到省上访量最少数城市之一

  “这些都是信访调解中常常要用到的法律条文。”在桌上,《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省土地征收管理办法》等几份打印好的,有关国土资源的法律条文随手可取,里边重点的条例已经用笔划了好几遍。
  712日,在国土资源局信访接待室里,记者见到了杨春祥,当过兵的他朴实又干练,解释起有关国土法律条文之间的从属关系来,条分缕析。
  自从1990年退伍到地方工作,杨春祥已在国土部门从事信访工作16个年头。回想自己刚到信访室工作的情景,杨春祥现在还记忆犹新。
  “信访工作责任重大,是好汉子不愿干,赖汉子干不好的活。”刚到信访办,领导就对他说了信访工作难处。但对参加过对越自卫反击战、蹲过猫儿洞的杨春祥来说,吃苦他并不怕,“不管有多苦多难,只要认真干,热情接待群众,我想是没有问题的!”
  事实确实如此,然而一路走来却并不容易!
  最初几起群众信访还是比较顺利,到后来,遇到了一次群众集访,上访群众达10多人,情绪非常激烈,争论不停。杨春祥被来访的群众推来搡去,一位群众指着他的鼻子骂:“你是吃干饭的?共产党给你发工资,你一问三不知!”当时杨春祥被问出了一身冷汗。
  从那以后,杨春祥认识到做好信访工作只靠态度好、热情接待还不行,要掌握全面的业务知识和法律法规,才能在接访过程中更好的为群众解决实际问题。
  为此,杨春祥下定决心补课,先后自费购买各类法律书籍100多套,800多本,家里大小的书橱都装满了。
  他甚至还报考了全国律师资格考试。虽然最后差几分没考上,但通过系统的学习,杨春祥在律师圈里都有了一定的知名度,很多律师遇有国土资源方面的法律事务都会向他咨询。杨春祥还先后十多次受单位委托参加法庭应诉,无一败诉。
  有了法律知识垫底,杨春祥更有信心做沟通党和政府联系群众的连心桥。
  每当看到一封封求助的信件,一张张困惑的表情,一双双期盼的眼睛,杨春祥深深体会到上访群众的难处。
  200510月,家住日照街道杨家庄子村居民老潘,因房屋翻建与邻居发生纠纷。老潘来到了东港国土分局,杨春祥接待了他。原来,老潘的房子夏季被大雨冲塌了,并把邻居老李家的偏房给砸坏了。按照村里的规划和镇里办的土地证上宗地图,老潘的房子翻建时要占用邻居的西墙。但老李房子被砸了,自家的墙还得让给人家,心中委屈,就是不许,老潘的房子一直无法翻建。杨春祥一来二去二十多趟,还是没有结果。
  一转眼,过年了。大年初一,杨春祥提了两瓶酒又来到了老李家,老李看到他后,说的第一句话就是:“这个老杨,能把石头蛋孵出小鸡来!正月里,选个好日子,给老潘家盖屋,你就放心吧!”这一刻,杨春祥感到很幸福。
  信访工作,化解矛盾是目标。多年的基层国土资源信访工作经验告诉杨春祥,预防是关键。要发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,才能有效控制信访量。为此,他在市局领导的支持下探索实行了国土用地风险评估机制、“三个一”调处模式,全力推广听证会制度,让疑难案件得以解决。
  执着努力,杨春祥和同事们协调帮助群众解决了大量拆迁安置、征地补偿、宅基地纠纷等各种疑难问题。日照市也从昔日的“信访大户”,到现在已连续10年成为全省国土资源信访量、进京到省上访量最少的城市之一。
  没有鲜花簇拥的热烈,也没有英雄凯旋的辉煌。但每当看到上访群众在问题解决后转忧为喜破涕为笑时,杨春祥一切的烦恼、疲倦都化为由衷地高兴。他的心中始终回响一个声音:“要搭好党群‘连心桥’,成为群众暖心人”!

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