庄乾山:永葆心系群众的公仆情怀

来源:记者 卢昱东  作者:日照日报   发布时间:2016-11-03

 

他是司法部授予的“全国模范司法所长”“全国模范人民调解员”,省司法厅授予的“全省十佳法制宣传员”“模范人民调解员”“全省十佳人民调解员”,先后42次被司法部、省、市、县评为先进个人……面对不绝于耳的赞美声,他却说,荣誉再多、称号再响,也不能丢掉那份质朴的情怀——

 

56岁的庄乾山,是莒县司法局夏庄司法所的所长。自1993年走上司法岗位以来,二十多年的基层生活,在他心中深深烙上了服务群众的公仆精神。庄乾山常说,“我只是一名基层工作者,跟其他司法所的同事一样,每天做着一些普普通通的小事,但是党和人民却给了我很多荣誉,这些荣誉对我来说是一份褒奖,但也是一份莫大的激励和沉甸甸的责任……”

宣扬法治思维,营造法治大环境

从事信访工作,怎样才能最大限度地避免信访事项和违法上访行为的发生?

“要想做好信访工作,镇村干部都要树立依法办事的思维。”庄乾山说,大多数的上访案件,都是调解纠纷的村干部对法律法规认识不到位,在矛盾调解中解答不了群众的疑惑,使得信访人对于调解结果不信服。

为此,庄乾山选择从法制宣传教育入手,建立了机关干部“周五”学法和农村干部会前半小时学法制度,由他亲自讲解镇村干部依法行政、依法办事的有关法律规定。同时,利用全镇每月25日党员、村民代表“议事·学习日”这一契机,针对农村易发生的不稳定因素,庄乾山每月都会撰写一个专题,在会上同大家一起学习,这一举措,极大地提高了镇村干部依法办事的能力和水平。

“要让村民都能抬头看法,遇事找法,办事用法。”为了营造浓厚的普法宣传氛围,提高广大村民的法律素质,庄乾山积极协调,在全镇村村都建设了普法宣传街,宣传相关法律知识和道德新风尚。

镇村干部有了接访的法律知识,庄乾山又进一步规范了接访程序。在接待上访人时,要先问明情况,从告知到受理、调查、答复以及复查复核等程序与信访人说明,同时对违法越级上访、非访等行为应承担的法律后果详细说明,让信访人依法合理表达诉求,依法维护自己的合法权益。

“镇村干部提高了依法办事的能力和水平,村民普及了法律知识、提高了法律素质。对于共同营造和谐稳定的社会环境,有重要的意义。”庄乾山欣慰地说道。

“抓早、抓小、抓苗头”

向前一步解决信访问题

日前,经走访排查发现,某村村民对高速公路“绿色通道”承包及合同有意见,组织几十名群众进行上访,庄乾山获知这一苗头性信息之后,及时向党委、政府汇报,并联系所在社区,到该村主动与群众联系,听取他们的想法和意见建议。一方面向群众宣传上级对建设“绿色通道”的目的意义,讲解签订合同的作用,最后就群众担心的流转土地费用的给付问题修订了合同部分条款,重新与群众签订,使一起群访事项得到妥善化解。

为掌握矛盾纠纷解决的主动权,立足于抓早、抓小、抓苗头,庄乾山建立了矛盾纠纷排查制度,由各村调解主任每10天召集矛盾纠纷信息员进行一次排查,将排查情况填写《矛盾纠纷排查调处表》,报镇司法所汇总,建立“台账”,对排查出的矛盾纠纷和苗头性问题,根据情况分流调处,并落实包案责任制,做到解决一个,销号一个。

此外,在日常的调处矛盾中,庄乾山发现农村的承包合同是群众关心的“热点”问题,为了避免农村因承包合同出现不稳定因素,他起草了《农村承包合同操作程序》,在研究承包事项时,既合法,又符合民主程序。同时他起草了承包合同样本,发放给各社区、村,在研究承包合同时参照使用。他还撰写了承包合同主持词,在承包时,明确竞价纪律、条件、基数、竞价的方法及合同的履行等事项,实现公开透明,阳光操作,全镇每年发包项100多起,无上访现象的发生。

他,二十多年如一日,深入田间地头,走街串巷调解纠纷。他,共调处邻里、婚姻、医患、交通事故等矛盾纠纷2580余起,其中化解信访事项420余起……这就是庄乾山,二十年的青春献给了基层,无怨无悔,这份扎根基层、服务群众的质朴情怀,是他的责任,也是他给群众的承诺。

友情提示

根据《2016年信访宣传工作要点》文件精神,市信访局、日照日报社在全市范围内联合开展“最佳信访工作者”评选活动,目前已在《日照日报》开辟专栏,对信访工作者的先进事迹进行宣传和推介。请各区县信访局、市直有关部门单位积极推荐上报拟参评最佳信访工作者事迹材料。推荐材料请于820日前上报市信访局调研科,逾期不再列入评选活动。电话:8778196,邮箱:dyk8778196@163.com

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